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家协信息第十期
 [打印]添加时间:2016-09-27   有效期:不限 至 不限   浏览次数:521

·行业动态·

市家协二届三次会员大会召开

  9月17日市家庭服务业协会二届三次会员大会在晓朝宾馆召开,会议主旨是回顾疏理1-9月我市发展家庭服务业促进就业工作情况,部署安排后段工作。会议议程一是协会会长做工作报告;二是协会秘书长报告协会财务工作;三是会员企业典型发言;四是与会领导讲话。市人社局党组成员、副局长陈彬,市人社局党组成员、就业服务局局长李鹏杰莅临会议并作重要讲话,市人社局相关职能科室负责人应邀参加了会议。
  首先,顾玉铭会长对市家协1-9月开展主要工作归纳了11个方面的成绩,指出了4个方面存在的问题及解决的办法,部署了今年后阶段的5项重点工作(全文另发)。
  其次是洪财家政有限公司、佳佳好家政公司、建国保安公司三家会员企业分别介绍家庭服务与居家养老结合,家服企业向规范化、职业化建设和家服企业开展志愿者服务吸纳退役军人就业等方面的做法和经验。
  会上李鹏杰局长作了重要讲话。他指出:第一家协这个组织非常重要,今天能够使大家座在了一起,肯定就是目标一致,要把大家团结在一起,要多开展一些活动,利用现有的平台发挥整体的力量推进行业的发展。同时家协要加强行业自律、行业规范,加强指导、协调,一定要公平公正,要深入企业去了解存在的困难和问题,把行业做得好的特别突出的典型要进行大力宣传推介。第二企业要发展壮大首先要练好内功,家庭服务业的发展要规范化、职业化;家服企业发展要有目标定位,要依法依规,建立现代企业的管理制度;要以诚信为本。员工制家服企业要在推荐的千户百强企业中优先打造,真正把企业做大做强,能够在20年30年后还能健康的发展。第三培训机构要加大培训力度,要与现有的院校加强联系与合作,不仅是完成培训计划,而是要在真正意义上提高从业人员素质。第四要搞好社区服务,家政服务的两头在社区,员工来源于社区,服务对象在社区,企业要把点设在社区了解居民的服务需求信息。社区要主动与企业对接,在第一时间掌握辖区失业人员的求职信息和家庭服务需求信息,及时为他们提供优质服务。(市家协办供稿)
 

在岳阳市家庭服务业协会二届三次会议上的工作报告

顾玉铭

一、2015年上半年的主要工作回顾
      2015年,岳阳市家庭服务业协会的工作是以政府引导,市场运作,优势互补,协同发展为原则;以适应市场需求,适应创新创业,引领新常态为抓手,重点做了以下几方面工作:
 (一)召开了岳阳市家庭服务业协会第二届二次会员代表大会。认真总结了市家协改组后的主要工作情况和存在的主要问题,部署2015年的工作目标。
 (二)认真贯彻落实市人社局、市财政局《关于大力扶持员工制家庭服务企业发展的通知》。组织会员企业广泛宣传,采取集中培训,典型引路的方式,指导帮助申报企业建立规范的员工档案管理信息、签订正规格式的劳动合同、建立诚信档案。同时,会同行业主管部门抽调专人对33家会员企业吸纳就业困难人员就业申报岗位补贴进行实地调查,核实单位及员工信息资料,严格按比例到现场抽查在岗人员情况,比对社会保险经办机构缴费台账。并报行业主管部门复审,已认定30家企业为吸纳就业困难人员就业定点单位。同时,为确保此次认定的家庭服务企业人员的真实性,在岳阳家协门户网站和人社局门户网站予以公示,接受社会监督。
 (三)市人社局相关部门来协会督促检查指导工作。听取了协会工作汇报,行业发展相关工作推进得到了督查室、办公室、综合调研室负责人的好评。
 (四)按照行业主管部门要求,认真落实家庭服务业进社区前期准备工作。协会在69家会员企业中遴选了40家作为首次进社区联系点单位。
 (五)推荐市佳佳好家政服务有限公司“小红帽社工助老助残”服务项目,参加了岳阳市首届全民创新创业大赛,该项目获得了创业组三等奖的好成绩;勤锐家政服务有限公司负责人受邀进京参加了第23届中华大地之星征文颁奖盛典,并在大会上作了典型发言,荣获“中华大地之星十佳新闻人物”和“中华优秀家政服务领军人”两项殊荣。这些企业所取得的成绩既是该公司的荣誉,也是我们岳阳市家庭服务业协会的光荣。
 (六)加强行业自律,规范行业行为。今年以来共发行“家协信息”专刊4期(第6-9期)。从第8期开始已改进了有关版面,插入了相应的彩色图片信息,使刊物更富有观赏性、专业性、可读性。       
 (七)组织推荐勤锐家政服务有限公司、洪财家政保洁服务有限公司、佳佳好家政服务有限公司、红杰保洁服务有限公司4家会员企业为人社局定点的“岳阳市高校毕业生就业见习基地”。
 (八)建立了以湖南民族职业学院培训中心、岳阳职业技术学院培训中心、洪财家政保洁服务有限公司、佳家好培训学校等定点家政培训机构为主体,会员企业家服从业人员岗位培训的教师人才资源库。
 (九)发展家庭服务业促进就业工作已列入省市为民办实事目标任务之一,今年上级下达的家庭服务企业新增就业6000人和新增岗位培训2000人的计划已分解到各会员企业。据统计,截止8月30日已新增就业人员4177人,占目标任务的70% ;岗位培训500人,占目标任务的25%。
 (十)完成了岳阳家协网络信息平台建设,已于6月份上线运行。并及时更新和维护网络运行,所有会员企业的基本信息已登录上网。
 (十一)坚持按照会员企业是协会的基础,是协会的服务对象,截止8月31日,协会共有会员企业69家,其中今年入会企业18家。
二、存在的问题
 1、行业规范化,职业化建设滞后,有的企业仍处在小、散、乱、差的运行状态,没有按照行业规范要求去落实。
 2、由于协会本身工作人员少,事务多,对会员企业和行业发展指导以及督促不够,深入企业少。
 3、有的会员企业对行业扶持政策理解不透,对协会的要求落实不到位,提供的资料信息不真实,动态管理反映的问题不及时。
 4、有的会员企业不够配合协会工作,长期不参加协会组织的活动,不按时履行会员单位的义务,拖缴或者拒缴会费或网站维护费。
三、后段工作安排
   坚持问题导向,认真厘清行业发展思路,坚决按照省市发展家庭服务业促进就业工作要求,落实年度目标任务。在不到4个月的时间内做好以下工作:
    1、加强家庭服务企业规范化、职业化建设,所有的会员企业要建立企业信息和从业人员信息库。按照规定文本、格式做好基础资料,完善归档,协会将在12月份组织验收。同时,适时启动行业标志佩证上岗,增强从业人员归属感。
 2、完善从业人员岗前培训和技能提升培训。现有的行业培训6家定点培训机构和会员企业要加强沟通合作。一方面要努力完成今年的培训任务,另一方面要整合培训资源,为下一步争取行业定点培训机构职数打好基础。适时印发《家庭服务从业人员手册》,并组织会员企业从业人员提升培训。
 3、按照省发展家庭服务业促进就业厅际联席会议要求,做好推荐“千户百强”家庭服务企业创建工作。结合我市实际,已推荐申报的6家“千户百强”企业要完善自身管理,协会要做好跟踪服务,要在行业主管部门的支持下向省积极争取,不负我市国家级家庭服务业体系建设试点城市的名望。
 4、认真落实主管部门的工作要求,配合做好家庭服务进社区的具体工作。
 5、加强协会自身建设。一方面组织协会工作人员认真学习党和国家发展家庭服务业促进就业的系列政策以及省市对行业扶持有关举措,提高工作人员政策水平,服务水平,另一方面完善协会自律建设,严格遵守协会工作纪律,完善协会工作制度,规范协会财务管理。
 
·领导关怀·

寄语家协谋发展

——市人社局党组成员、副局长陈彬在市家协二届三次会议上的讲话摘要
(根据录音整理)

    一、贴近市场,瞄准需求,稳定发展。近两年来,特别是新一届家协成立以来,我市发展家庭服务业促进就业工作稳步推进,我们通过搭建信息平台、布局社区网格、健全培训模式、制订行业规范、促进行业交流、监督行业自律等方面进行有益偿试,取得了长足进步。但也存在一些问题,主要是基础薄弱,供需矛盾突出,有的企业满足现有份额,缺乏开拓进取意识;有的企业面临发展瓶颈,缺乏准确市场定位,规模企业仍然较少;员工制程度仍然较低;知名品牌仍然不足。当然,我们的政策还有待完善,我们的服务还有待优化,我们的沟通还有待加强。更重要的是我们要善于发现机遇,从经济新常态来看,家庭服务业是当前国家大力支持发展的行业,去年以来,我们连续出台了两个政策文件,市委、市政府新近颁布的《全力把岳阳打造成湖南新增长极行动方案(2015-2020年)》再次提出要加快发展家庭服务业。社会各界的关注越来越多,政策的利好将越来越大;从市场趋势来看,家庭服务需求依然旺盛,仍有不少新生业态和细分市场值得大家去挖掘潜力开发领域,希望市家协和相关部门以及家庭服务企业加强市场预测,统筹规划。有计划有步骤有针对性的着眼市场、适应市场、融入市场。
   二、规范自身,树立诚信,健康发展。家庭服务业的发展其根本前途在于诚信经营。年初我们与财政局联合印发了《关于大力扶持员工制家庭服务企业发展的通知》,在明确员工制企业认定办法的同时,把企业的依法诚信经营与享受优惠政策直接挂钩,并进一步加大了政策让利,包括:用足用活一系列补贴资金,优先发放小额担保贷款,常年提供免费招聘场地,鼓励引导企业走品牌化、规范化、职业化发展道路。我们致力把一个良性发展、公信力高的家庭服务业形象展示在市民面前。虽然有了纲领性的导向,也有了具体化的模块,但还需要各家庭服务企业自我规范,不断在自律、在自强中实现健康发展。
   三、注重品牌,创新服务,快速发展。推行家庭服务业的品牌战略,是推进家庭服务业发展的重要举措。此前,佳佳好家政公司和洪财家政公司分别注册了 “巴陵嫂”、“潇湘女”和“云梦保洁”品牌,还有我们众创空间孵化的“月膳堂”月子餐线上线下订购服务等,都具有一定的代表性和创新性,一方面需要加大推广,其它企业也要不断推出拳头服务产品,铸造市民熟悉、信赖的品牌;另一方面需要继续创新服务,提升服务质量。近期,我们组织推荐申报全国家庭服务行业“千户百强”企业,也是“争先创优”提质发展的要求,希望家协继续把打造龙头企业、品牌企业,作为发展家庭服务业的重要抓手,积极引导有条件的家庭服务企业做大做强、做优做实,形成在全省乃至全国具有竞争力的知名品牌。同时,希望各位企业家大胆探索,开拓创新,站在“互联网+”的风口,充分运用新理念、新平台、新手段,不断提升附加值和美誉度。
 
·他山之石·

家政服务的最高境界

   家政服务的最高境界是什么?就是把简单的事情复杂化,把复杂的事情简单化。把自己做得最复杂,把内部标准、流程做到很精细,让老百姓一句话、一个电话、一张卡就可以解决问题。家庭服务是和谐社会的重要组成部分,民生问题的重要组成部分,现代服务业的重要组成部分。所以我们应该站在这样一个高度上,来看待我们现在所从事的家庭服务行业。
 一、什么阻碍了家政服务企业做大做强
    家政服务发展到现在已经被大家所认可,已经对民生对社会带来了很大的推动作用,但是发展还是不如人意的。当前我国家政行业有“一高一低”“两多两少”现象。“一低”是企业创业起点低,资金少、经营面积小、硬件设施少;“一高”是企业倒闭率高,上海3000 多家家政公司,实际运营的也就几百家。“两多两少”,生存型创业者多,急功近利者多;机会型创业者少,做大做强做出品牌的少。
 二、当前制约家政服务发展的瓶颈问题
   第一不是家政服务员、家政地位不高,不被市场认可,而是我们对家政服务行业的认知和我们给市场的满意度没有达到要求。
   第二不是政府不够重视,不够支持,而是多头管理没有形成统一规范。
   第三家政服务员素质不高、能力不强,政府已经出了很多扶持培训的政策,问题是现在谁能去培养他们?家政行业很难去用高薪引进高精尖人才来推动行业,政府部门能否把职业经理人培训纳入培训扶持政策。
   第四不是家政服务培训不到位或培训资金不足,而是钱未用在刀刃上。
   第五不是政府不给政策,而是制约行业发展的关键政策没有给。例如社保和税收。
   第六,不是家政行业队伍素质偏低、失单率高,而是我们只顾低头拉车、孤军奋战,不会整合社会资源整体发展。这是行业的心态问题。
三、家政服务职业化政策出路在何方?
    目前家政服务的主要运作模式有三种,一是员工制,二是员工式,三是中介制。 我们推行员工制,目的就是要实现职业化。什么叫家政职业化?家政职业化不同于高学历、高学位、高职称,同样也不等于经验丰富的实干家,更不等同于员工制,其实职业化就是工作的标准化、规范化、制度化,也就是说要有职业道德、职业标准、职业规范、职业保障等等。                              

           (摘自《家庭服务》第七期)

 

陕西汉中:五措并举发展家庭服务业见成效

    陕西汉中市是家庭服务体系建设试点市。汉中市从自身实际情况出发,因地制宜,不仅扶持了一批当地龙头企业,还培育了“汉水妹子”“汉家嫂”等家政服务品牌。2014年5月,该市成立家庭服务业协会,促进家庭服务企业“抱团”发展。
    汉中市登记家庭服务企业59家,注册资金1200余万元,吸纳本地大龄妇女等困难群体6000余人稳定就业,主要从事家庭保洁、月嫂、保姆、病患陪护、养老服务和小学生托管等。有5家企业被评为全国千户家庭服务企业,10家企业被确定为市家庭服务龙头企业。为10户家庭服务企业创业者发放小额担保贷款2000万元,先后培训家政服务人员4860人。    
 ①构建家庭服务业发展新模式 汉中市政府印发《关于加快发展家庭服务的实施意见》,明确发展家庭服务业的指导思想、目标任务、管理职责和扶持政策。汉中市人社局牵头建立发展家庭服务业促进就业联席会议制度。制定《家庭服务企业等级标准》和《家庭服务从业人员资格等级标准》等办法规定,构建“政府主导、社会兴办、企业运行、行业规范”的家庭服务业发展模式。
 ②从资金、小额贷款、就业信息等方面倾力扶持 设立家庭服务业发展专项资金,对小微型家庭服务企业,广泛吸纳下岗人员、高校毕业生、农村剩余劳动力等就业困难群体企业进行补贴扶持和税费减免。对符合政策条件、开办家庭服务项目的创业者,提供贴息贷款。依托12个人力资源市场服务平台,提供政策咨询、就业信息和职业介绍服务。通过网站、广播、报纸等方式,广泛宣传,引导转变观念,促使更多创业者投身家庭服务业。
 ③落实创业培训、技能培训 积极开展针对家政服务企业经营者的SIYB创业培训,针对有意愿的城镇下岗失业人员、高校毕业生等群体开展家政服务技能培训,针对进城农民工及返乡务工人员开展家庭服务基本技能培训。5家家庭服务企业申办了以家政服务为主要内容的职业培训机构,先后举办培训班13期,为500余名家政员工提供免费技能培训,主管部门支付职业技能培训和技能鉴定补贴资金30余万元。
 ④推动家庭服务业品牌建设 以千户百强家庭服务企业创建活动为抓手,以点带面推动创先争优工作。“汉水妹子”“、汉家嫂”、“大汉女子”等服务品牌获国家工商总局批准,成为知名服务品牌。
 ⑤着力维护从业人员合法权益 一是加大劳动合同分类指导力度,规范家庭服务业用工行为,先后督促10家企业与300余名从业人员补签劳动合同。二是工资支付、职业介绍、社会保障为重点,大力开展用工专项检查行动。三是从改善从业人员居住条件、子女教育、公共卫生服务以及享受精神文明等方面做好公共服务工作,确保从业人员有体面的工作、有尊严的生活。                                                                                    (摘自《家庭服务》第八期)
 
 
 
·简  讯·
   ※ 家庭服务进社区旨在惠民生、促就业。在行业主管部门的大力支持和行业协会的配合下,已制订工作方案。年内先行试点的40家社区和家政企业实行有效对接,目前此项工作正式启动。
   ※ 全国家庭服务企业“千户百强”评选为企业发展提供标准,指引了目标。经过省市两级评选,我市推荐玉铭家政服务有限公司、洪财家政保洁服务有限公司、佳佳好家政服务有限公司、国泰阳光老年服务有限公司公司、红杰家政服务有限公司、万事兴物业管理有限公司为2015年度“千户百强”家庭服务企业,上报人力资源社会保障部进行评审。
   ※ 比服务、展技能、显实力,岳阳市首届“发展杯”家庭服务业技能比赛预计在今年十二月份举行,目前,赛事工作正在准备中。